L’Union centrale des coopératives agricoles du Japon, JA-Zenchu, a affirmé que la réforme des coopératives agricoles du pays devrait se faire en interne et ne pas être conduite par le gouvernement.
Conformément à un projet de réforme approuvé par le gouvernement en avril, JA-Zenchu deviendra une fondation à but non lucratif en mars 2019. L’organisation perdra l’autorité dont elle dispose actuellement dans le domaine de l’audit et de l’orientation des coopératives locales. JA-Zenchu conservera son statut de représentante des coopératives agricoles régionales. Elle continuera également à fournir des services bancaires et d’assurance pour les coopératives et les non-agriculteurs.
La nouvelle loi sur les coopératives agricoles permettra également aux coopératives d’engager leurs propres consultants. L’union perdra ses fonctions réglementaires et sera soumise à l’impôt ordinaire. Ce projet de loi permettrait la conversion de la Fédération nationale des coopératives agricoles (Zen-Noh) et des Fédérations économiques de coopératives agricoles au niveau des préfectures en sociétés de capitaux, dont les parties prenantes seraient des coopératives agricoles.
JA-Zenchu était chargée de guider et d’orienter les 690 coopératives agricoles du pays. Ce projet de loi est le premier à totalement réformer le système national des coopératives agricoles depuis 60 ans. Alors que la Diète (le Parlement) du Japon envisage d’apporter des amendements au projet de loi, JA-Zenchu réclame une réforme qui serait menée en interne pour remplacer cette approche descendante. La loi révisée prévoit qu’une attention maximale soit portée à l’augmentation du revenu des agriculteurs, une référence absente de la loi actuelle sur les coopératives agricoles. Le projet de loi sera promulgué en avril 2016.
L’union explore les futurs rôles potentiels des coopératives agricoles dans l’amélioration du revenu des agricultures, et la revitalisation des régions au niveau local. Le JA Group prévoit d’œuvrer à la réduction des coûts de production agricole via la réforme des systèmes de distribution, afin de réduire les coûts d’achat de matériel et de mettre en place et de déployer des technologies de production permettant de réduire les coûts. Les unions et les fédérations souhaitent également mettre en place des centres de soutien au niveau local et national, afin d’aider les agriculteurs actifs dans le secteur de l’agriculture à grande échelle.
Les recommandations de JA-Zenchu seront incluses dans un avant-projet de proposition sur la manière de réaliser une réforme organisationnelle et opérationnelle. Cette proposition sera présentée lors de la 27e réunion nationale des coopératives agricoles japonaises en octobre. Lors de la réunion, l’assemblée est censée adopter une résolution sur l’auto-réforme proposée.
L’union estime que si les coopératives agricoles japonaises sont affaiblies, leurs membres et leur région en seront affectés, ce qui pourrait mener au déclin des économies régionales.
