La Asamblea Nacional Francesa ha promulgado una nueva ley de la economía social que podría ayudar a expandir el sector cooperativo. La Ley de la Economía Social y Solidaria fue presentada por primera vez en el Consejo de Ministros en julio del año pasado. Fue adoptado sin oposición el 21 de julio y promulgada el 31 de julio.
La ley fue creada para dar a los empleados el poder de actuar, consolidar las empresas de economía social y apoyar el desarrollo sostenible. También se propuso reconocer la economía social como un modelo empresarial distinto.
Con la nueva ley, los empleados tienen el derecho a ser informados en caso de que su empresa sea adquirida. Las empresas con menos de 250 empleados tendrán que informar de su intención de vender al menos con dos meses de antelación.
La ley también prevé la creación de empresas cooperativas de transición, permitiendo la adquisición de una empresa bajo el modelo cooperativo incluso cuando los empleados no tienen la mayoría del capital, en cuyo caso tendrían la mayoría en la toma de decisiones. Un inversor en dicha sociedad cooperativa podría poseer más de 50% del capital de la sociedad cooperativa (SCOP), pero solo por un periodo limitado de siete años. Esto le daría a los empleados la oportunidad de convertirse en los accionistas principales ocho años después de la conversión de la empresa en una sociedad cooperativa.
Durante el periodo de siete años la asamblea general de la nueva SCOP puede decidir si utilizar o no los fondos de reserva para comprar las acciones de capital del inversor externo. La nueva ley facilita la creación de las sociedades cooperativas de interés colectivo (SCIC) y los grupos locales podrían contribuir con un 50% del capital.
Los empleados podrán convertirse en miembros de otras cooperativas de trabajo sin tener que trabajar para esa empresa, con tal de que la empresa que los emplea y a la cual se afilian pertenezca a un grupo de la misma sociedad de cooperativas de trabajo.
La ley autoriza la creación de grupos de sociedades cooperativas (SCOPs). Por lo tanto, una SCOP podrá tener la mayoría de los derechos de voto dentro de otra SCOP, lo que no era posible antes. Esto permitirá establecer filiales como SCOPs en vez de otros modelos empresariales.
Otro objetivo de la ley es modernizar el sector cooperativo por la provisión de subvenciones y otras formas de financiamiento. Un auditor independiente comprobará si las cooperativas respetan los valores y principios cooperativos. La ley también permite el desarrollo de centros territoriales de cooperación económica, con la financiación estatal para algunos proyectos.
Después de la adopción de la ley, Carole Delga, la secretaria de estado para Comercio, Artesano u Consumación y de la Economía Social y Solidaria, describió la economía social y solidaria como una economía de “transformación e innovación”.
Dijo: “Es también una economía que tiene sentido, fundada en base a los valores que sitúan a las personas como actores, como pioneros y, más importante, como una norma absoluta, como un estándar. Es una economía que muestra el camino para mañana, hacia una economía social y responsable, situada en nuestro territorio y en nuestras comunidades”.
Para un resumen de la ley (en francés) visita http://www.economie.gouv.fr/files/files/PDF/20140722_loi_ess.PDF.
Foto: Carole Delga hablando en la Asamblea Nacional el 21 de julio cuando se adoptó la ley © Ministère de l’économie, du redressement productif et du numérique
