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La Comisión Europea está animando a los agricultores a organizarse en cooperativas.
Un informe realizado por la Comisión para darle a los agricultores más información sobre cómo organizarse en cooperativas también describe el nivel de desarrollo cooperativo en los 27 estados miembros de la Unión Europea (UE).
El informe toma en cuenta varios aspectos tales como los incentivos económicos y fiscales, la relación entre las cooperativas y otras entidades activas en la cadena alimentaria o la administración interna de las cooperativas.
Según el documento, hay tres factores que determinan el éxito de las cooperativas en las cadenas alimentarias: su posición en la cadena alimentaria, la administración interna y el entorno institucional.
Según el informe, “las cooperativas agrícolas juegan un papel importante, ayudando a los agricultores a recibir una parte más grande del valor agregado en la cadena alimentaria en todos los estados miembros”. “Como las cadenas alimentaria son generalmente caracterizadas por desequilibro en el proceso de negociación entre los agricultores y sus socios, las cooperativas juegan un papel muy importante a la hora de fortalecer el poder de negociación de los miembros, maximizando su parte del valor agregado”, dice el texto.
Según el mismo informe, las cooperativas están reduciendo los riesgos del mercado y los costes de transacción, asegurando el acceso a los recursos y fortaleciendo la competitividad de los agricultores, garantizando la cualidad y la seguridad alimentaria.
El estudio también muestra que si las cooperativas representan una gran parte del mercado alimentario o de un cierto sector alimentario del país, esto puede aumentar el nivel de precios y reducir la volatilidad de los precios, como es el caso del sector lácteo.
El informe también menciona que existe una falta de coherencia entre la política agrícola que promueve el régimen de gestión conforme a la Organización Común del Mercado y la política de competitividad que está prohibiendo compartir o colaborar en otras maneras.
Además, aún si la mayoridad de las leyes nacionales permiten suficiente flexibilidad en lo que concierne la administración interna de las cooperativas, permitiéndoles escoger un modelo de administración que corresponde a sus estrategias, dicha flexibilidad no está acompañada por una orientación adecuada.
Las cooperativas se benefician de una legislación cooperativa flexible, reglas de competición claramente definidas y tributación individual. Según el informe, las cooperativas también son empleadoras importantes que contribuyen a la economía regional.
El informe revela que la situación en los nuevos estados miembros es muy diferente debido a su historial, tradiciones cooperativas o el contexto social y cultural. Sin embargo, todas tienen en común el hecho de que el impacto de los regímenes comunistas continúa y, por lo tanto, la falta de confianza es un gran impedimento para el desarrollo cooperativo.
El estudio se realizó entre 2011 y 2012 por un consorcio Europeo de investigación, pero expertos en desarrollo cooperativo desde los 27 estados miembros de la UE contribuyeron a la investigación.
Foto: Agricultores y cooperantes europeos discutiendo sobre el proyecto de reforma de la Política Agrícola Común, propuesto por la Comisión Europea.
