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Résumé des régions : Afrique (avril 2015)

02 Apr 2015

Première politique de développement coopératif pour les coopératives de la Sierra Leone

Le gouvernement de la Sierra Leone a développé et approuvé la première Politique de développement coopératif pour le Département des Coopératives, et par extension, le mouvement coopératif de la Sierra Leone. Cette politique marque un véritable jalon qui montre la volonté du gouvernement à réveiller les coopératives. Elle marque aussi la reconnaissance du rôle que le secteur peut jouer en permettant aux populations de mobiliser, gérer, posséder, contrôler et exploiter au mieux les ressources disponibles pour se sortir de la pauvreté.

Il s'agit de la première tentative de réviser la loi coopérative de 1977 afin de mieux refléter les opérations contemporaines des coopératives en Sierra Leone. L'initiative du gouvernement a pour objectif de réveiller ces géants endormis, les coopératives, et est largement perçue comme un pas dans la bonne direction, et de surcroît, comme le moteur qui pourrait faire avancer le mouvement.

Le processus visant à réviser la loi coopérative de 1977 avait débuté sous la forme de réunions consultatives au niveau régional pour donner aux parties prenantes l'opportunité de contribuer au processus de révision, réunions qui durent s'arrêter en raison de l'épidémie du virus Ebola. On s'attend à ce que le processus reprenne après l'éradication du virus, car il s'agit d'une question importante dans le programme présidentiel.

Le mouvement rwandais poursuit sa croissance

L'année dernière, la Confédération Coopérative Nationale du Rwanda (NCCR) a accueilli quatre nouveaux membres : le nombre de membres est ainsi passé à 13. Lors de son assemblée générale qui s’est tenue le 26 novembre 2014, la confédération a élu un nouveau comité du conseil, présidé par M. Katabarwa Augustin. En février, la NCCR a aussi formé une fédération coopérative d'horticulture en collaboration avec le Comité national des exportations agricoles du Rwanda (NAEB). Il s'agit d'un autre accomplissement résultant de son programme de défense efficace, qui fait passer le nombre de fédérations membres de la NCCR à 14.

Le même mois, des représentants du bureau régional pour l'Afrique de l'Alliance se sont rencontrés à Kigali. À l'occasion de la réunion régionale du conseil, ils ont visité quelques coopératives rwandaises, y compris COPRORIZ (Coopérative pour la promotion du Riz de NTENDE), COPCOM (coopérative de logement de Kigali), ainsi que les bureaux de la NCCR. Ils ont été impressionnés par les activités de ces coopératives et ont apprécié le niveau de développement du mouvement coopératif au Rwanda.

En tant que membre de l'Alliance coopérative internationale, la NCCR a été invitée à participer à un atelier de formation coopérative, intitulé La promotion des coopératives et des entreprises en Afrique rurale, qui a eu lieu en Israël du 15 février au 12 mars. Quatre membres ont participé à l'atelier.

Le Kenya à la tête de la croissance des coopératives d'épargne et de crédit en Afrique

Le nombre de coopératives d'épargne et de crédit (SACCO) continue d'augmenter au Kenya, qui s'est récemment vu récompenser pour son rôle de leader en matière de croissance des SACCO en Afrique.

Kenya Union of Savings and Credit Co-operatives Limited (KUSCCO, l’union des coopératives d'épargne et de crédit du Kenya) a reçu la récompense durant le congrès 2014 des Associations africaines de coopératives d'épargne et de crédit (SACCA), qui a eu lieu au Lesotho. La récompense était décernée par la Confédération africaine des associations de coopératives d'épargne et de crédit (ACCOSCA).

La population du Kenya compte 43 millions d'habitants, dont 2,7 millions sont membres de SACCO de dépôt.  Les SACCO emploient plus de 250 000 personnes au Kenya, et plus de 60 % de la population dépend des activités liées aux SACCO. Au Kenya, les SACCO contribuent à 45 % du PIB. La base des actifs de ces sociétés est passée de 294 milliards de shillings kényans en 2012 à 335 milliards en 2013. Les dépôts ont aussi augmenté de 213 milliards shillings en 2012 à 241 milliards en 2013.

Le Ghana s'est aussi vu décerné une récompense lors de cet événement pour le rôle instrumental qu’il joue dans l'inclusion de la jeunesse. La population du Ghana compte 26 millions d'habitants, dont un tiers de jeunes gens. L'Association des coopératives de crédit du Ghana (CUA) a introduit des clubs d'épargne pour la jeunesse dans plusieurs écoles. Grâce à cette initiative, des étudiants se sont rassemblés et ont réuni leurs économies pour ouvrir un compte commun auprès d’une coopérative de crédit ou d’une banque. Il existe 89 clubs d'épargne pour la jeunesse, regroupant 19 675 membres. Les clubs ont pu économiser globalement 213 870 dollars américains.

La récompense du pays le plus actif dans les événements de l'ACCOSCA a été décernée au Swaziland. Le pays compte 1,6 millions d'habitants et plus de 70 SACCO. Malgré sa petite population, le pays a mobilisé de nombreuses personnes pour participer aux événements de l'ACCOSCA, et a ainsi été récompensé.

S'exprimant lors du congrès, George Ombado, directeur exécutif et président directeur général d'ACCOSCA, a déclaré : « Le congrès fournit l'opportunité d'un débat sur les problèmes relatifs à la mise en œuvre et au développement coopératifs. »

Elizabeth Lekoetje, Commissaire aux coopératives du Département des coopératives, était également présente. Elle a noté que l'Union des coopératives du Lesotho existe depuis plus de 20 ans, mais que la croissance des coopératives restait lente.

L'ACCOSCA, qui constitue une Confédération des associations nationales des coopératives d'épargne et de crédit non-gouvernementale et pan-africaine, va continuer à développer les capacités en Afrique pour stimuler la croissance des SACCO, et ainsi améliorer les conditions de vie des populations africaines. L'ACCOSCA compte actuellement 28 pays membres.

Boîte à outils de l'identité coopérative lancée au Botswana

L'Association des coopératives du Botswana encourage les coopératives de tout le pays à utiliser la boîte à outils de l'identité coopérative pour mettre en valeur leur caractère coopératif unique. La boîte à outils a été officiellement lancée lors d'un événement d'une journée auquel a pris part Ontlametse B. Ward, le Ministre du commerce et de l'industrie.

« Nous espérons que le lancement de cette boîte à outils redonnera vie à l'esprit coopératif et à l'autonomie parmi les membres des coopératives et au-delà. Notre point de vue, en tant que gouvernement, a toujours été la participation croissante des communautés dans le développement », explique le ministre.

Développée par Domains.coop, la boîte à outils inclut une affiche téléchargeable, des tutoriels vidéo, un éditorial, des boutons pour votre site web et vos lettres d’information, ainsi qu'une bannière multilingue. L'ensemble est conçu pour être utilisé dans les communications avec les membres. Pour obtenir une visibilité accrue, les coopératives peuvent demander à utiliser un domaine .coop et la Marque Coopérative mondiale.

En utilisant la Marque, le secteur peut sensibiliser les communautés locales et le monde en général à l'importance des coopératives, ajoute M. Ward.

« La visibilité de nos produits, qui sera créée à l'aide de la boîte à outils, devrait être perçue comme un défi sérieux : nos produits et services doivent répondre à de hauts critères de qualité, si nous souhaitons préserver l'image que nous essayons de bâtir.

En tant que gouvernement, nous espérons obtenir cette visibilité accrue en encourageant les coopératives à s'inscrire et à utiliser le domaine .coop pour leurs communications en ligne, et à demander à utiliser la Marque Coopérative mondiale dans le cadre de leur identité visuelle », ajoute-t-il.

Le ministre a également encouragé l'Association des coopératives du Botswana à s'assurer que ses membres connaissent la boîte à outils et apprennent à l'utiliser. Il n'y a actuellement aucun utilisateur du domaine .coop au Botswana, mais deux organisations se sont inscrites pour utiliser la marque : l'Association des coopératives du Botswana et le ministère du développement coopératif. Les coopératives peuvent demander à utiliser la Marque sur le site www.identity.coop.

Photo : les membres du conseil du bureau régional pour l'Afrique de l'Alliance visitant les bureaux du la Confédération nationale des coopératives du Rwanda.

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