Le 13 décembre une réunion multipartite a réuni les gouvernements et la société civile au siège des Nations Unies (ONU) à New York autour de la question « Comment la reconnaissance internationale de l'économie sociale et solidaire (ESS) peut-elle contribuer à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) par l'innovation sociale et inclusive ?
Coorganisée par les gouvernements français, espagnol, chilien, sénégalais et le Groupe de travail inter-agences des Nations Unies sur l'économie sociale et solidaire (UNTFSSE), la réunion visait à sensibiliser à l'impact positif de l'ESS sur le développement, en particulier en ce qui concerne les objectifs de développement durable (ODD) de l'ONU. Il a également créé une opportunité pour les organisations de la société civile (OSC) et les organisations de l'ESS de se connecter et de partager des idées et des expériences autour de la promotion de l'ESS et des ODD.
L'événement a également servi d'espace pour la discussion et l’avancement d'un projet de résolution des Nations Unies sur l'ESS pour le développement durable. L'économie sociale et solidaire comprend les coopératives, les associations, les mutuelles, les fondations, les entreprises sociales, les groupes d'entraide et d'autres entités agissant dans le respect des valeurs et des principes de l'ESS.
En juillet, un événement parallèle intitulé « Rôle de l'économie sociale et solidaire dans la réalisation des ODD : résolution potentielle de l'Assemblée générale » organisé par le gouvernement espagnol en collaboration avec l'Organisation internationale du travail et la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement, a vu les États membres exprimer leur soutien à l'avancement d'une proposition de résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies sur l'ESS pour le développement durable.
Lors de cet événement, la conférencière d'honneur Marlène Schiappa, ministre d'État française chargée de l'Économie sociale et solidaire et du Volontariat, a fait part de son soutien à la résolution.
« La France comprend l'importance d'un tel événement mobilisateur afin de fédérer les États membres et les différents acteurs de l'économie d'avenir autour du projet de résolution de l'économie sociale et solidaire. Nous appelons à l'adoption de cette résolution, nous pensons qu'elle est la bonne réponse à de nombreux défis auxquels le monde est confronté » a déclaré Mme Schiappa.
Les participants ont ensuite entendu les observations liminaires des représentants du Sénégal et de l'Espagne. L'ambassadeur d'Espagne, Augustin Santos Maraver, a décrit le chemin qui a conduit à la convocation de cette réunion et les appels à une résolution sur l'ESS et le développement durable, y compris le développement d'un noyau d'États membres qui travaillent sur le projet du texte de la résolution à présenter au printemps de l'année prochaine.
Il a ensuite souligné la récession de 2008, la COVID-19 et la crise actuelle du coût de la vie comme trois contextes cruciaux dans lesquels placer la discussion autour de l'ESS et des ODD.
« Historiquement, l'économie coopérative et sociale est née et s'est développée dans des moments de crise… Il est donc très important d'apporter une réponse du mouvement coopératif » a déclaré M. Maraver, ajoutant « Nous sommes dans un moment d'urgence mais la conjoncture est favorable et il faut en profiter. »
Une table ronde s'est ensuite tenue autour de la question « Qu'est-ce que l'ESS et pourquoi est-ce important à l'ONU ? » Aude Saldana, membre fondatrice de la Coalition internationale de l'économie sociale et solidaire (ICSSE) et secrétaire générale du GSEF (Forum mondial de l'économie sociale), est intervenue à ce sujet sur les défis auxquels l'ESS est bien placée pour répondre, comme la protection de l'environnement, la création de l'égalité des chances et la faculté de générer du travail décent. Elle a souligné les dénominateurs communs identifiés pour l'ESS, y compris ses valeurs fondatrices de solidarité, de mission sociale, d'autonomie, de démocratie et de participation ainsi que les caractéristiques convenues de l'ESS telles que la primauté de la personne et de la mission sociale sur le capital, l’adhésion volontaire et ouverte, le contrôle démocratique par les membres, la protection de la propriété commune ou conjointe, entre autres.
Mme Saldaa a souligné la nécessité d'une résolution des Nations Unies sur l'ESS qui « fournirait l'occasion d'un échange et d'un apprentissage ciblés par les États membres, guidant les agences des Nations Unies sur les domaines de travail prioritaires sur l'ESS et documentant ses contributions au développement durable. La résolution contribuerait ainsi à améliorer l'élaboration et la mise en œuvre des politiques en particulier dans les pays et les sociétés les plus en retard, conduisant à une accélération de la mise en œuvre de l'Agenda 2030 et à la réalisation des ODD. »
Yvon Poirier, conseiller spécial du Réseau intercontinental pour la promotion de l'économie sociale et solidaire (RIPESS) et Beate Andrees, directrice du bureau de l'OIT à New York ont également pris la parole lors de cette session suivie d'une série d'apports dans le cadre d'une discussion interactive.
La Mongolie a reçu un certain nombre de mentions spéciales au cours de l'événement. Mme Schiappa et M. Maraver ont tous deux souligné le rôle de l'État membre dans la conduite de ce processus, M. Maraver déclarant que « tout ce travail n'aurait pas été possible si la Mongolie n'avait pas longtemps défendu, soutenu et développé la résolution sur les coopératives en même temps que la résolution de l'Organisation internationale du travail.
Mr Enkhbold Vorshilov, représentant permanent de la Mongolie auprès des Nations Unies, a introduit la deuxième session de l'événement sur « Le rôle de l'ESS dans la réalisation des ODD grâce à l'innovation sociale et inclusive ». Il a déclaré qu'en tant que principal ‘sponsor’ de la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies sur les coopératives dans le développement social, la Mongolie encourageait les autres pays et gouvernements à créer des politiques et des programmes pour tirer parti du modèle d'entreprise coopérative pour une reprise plus inclusive et résiliente. « Si personne ne doit être un laissé pour compte, tout le monde doit alors être mobilisé. La SSE est un moteur prometteur pour atteindre cet objectif » a déclaré M. Vorshilov.
S'exprimant lors de la même session, Iñigo Albizuri Landazabal, président de l'Organisation internationale des coopératives industrielles et de services (CICOPA), une organisation sectorielle de l'ACI, et directeur des relations institutionnelles chez Mondragon Corporation en Espagne, a souligné que l'ODD 8 sur le travail décent était particulièrement pertinent pour réaliser l'ensemble du Programme 2030. Il a souligné quatre principaux domaines d'intervention requis par l'ESS pour progresser sur les ODD : l'éducation, la législation, l'entrepreneuriat des jeunes et l'innovation sociale. Il a également souligné que le mouvement coopératif « est le plus important au sein de l'ESS et devrait mener ce processus pour atteindre l'ODD d'ici 2030. »
Sarita Nayyar, directrice générale du bureau américain du Forum économique mondial (WEF) et Rana Dajani, membre du conseil d'administration de Catalyst et présidente de We Love Reading, ont également pris la parole lors de cette session suivie d'une autre discussion interactive.
Pour conclure l'événement, ont été entendues quelques brèves contributions d’un certain nombre d'organisations de la société civile du monde entier dont beaucoup ont exprimé leur soutien à une résolution sur l'ESS et le développement durable.
Mme Schiappa a clôturé la réunion, la décrivant comme un « tournant vers l'adoption de cette résolution qui aura lieu, espérons-le, en 2023 » et a ajouté que « 2023 devrait être l'année internationale de l'économie sociale et solidaire. »
Regardez l'enregistrement complet de la réunion ici.
En savoir plus sur la Coalition internationale de l'économie sociale et solidaire (ICSSE) ici.
En juillet 2020, l'Alliance coopérative internationale a approuvé une prise de position sur « Les coopératives en tant que constituant clé de l'économie sociale et solidaire (ESS) » qui présente sa position concernant la résolution de l'ONU sur l'ESS. Lire le document de position ici.
